陈光云委员：

　　您提出的《关于对昆明非国有博物馆多方扶持的建议》（第141005号）提案收悉，现答复如下：

　　一、基本情况

　　按照2015年2月国务院公布的《博物馆条例（国务院令第659号）》要求，我局统计博物馆的数据以在省文物局注册备案的博物馆数量为准，截至目前，全市注册备案博物馆共计39个，其中国有博物馆12个，行业博物馆15个，非国有博物馆12个；国家一级博物馆2个，二级2个，三级3个。

　　二、提案答复情况

　　（一）根据《博物馆条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关规定，非国有博物馆一般登记为民办非企业法人。截至2021年底，昆明市共登记各类社会组织4968个，其中：民政部门登记的非国有博物馆5个。目前国家、省、市没有相关政策对非国有博物馆建设进行专项资金补助，是否将非国有博物馆纳入免费开放资金补助范围，目前国家层面正在研究，待相关政策出台后，我市将按照要求进行落实。

　　（二）目前，在我国现行税制下，市税务局无权限制定税收优惠政策，税收优惠政策均严格按现行相关法律法规执行。纳税人凡符合现行税法规定优惠政策条件的，均可按税法规定的程序和要求办理享受相应税收优惠政策。关于提案中“对非国有博物馆税费减免”的建议，现梳理以下税收优惠政策以供参考，并不代表所有非国有博物馆均可适用，如涉及具体缴纳税费事宜，建议向主管税务机关进行具体税收政策咨询。

　　（三）根据我市关于开展专业技术职称申报评审工作的通知精神，职称申报评审的范围对象包括企事业单位、社会团体、个体经济组织等用人单位。其中就包含了非国有博物馆内专业技术人员。非国有博物馆专业技术人员在职称申报评审时，可以由县（市）区人社局推荐至昆明市文化和旅游局组建的“昆明市文物博物专业中级职称评审委员会”。

　　（四）我市陆续出台了《关于充分利用文物资源大力发展博物馆业的实施意见》等文件，明确鼓励和支持社会力量与民间资本参与博物馆建设运营，鼓励社会力量对各级各类博物馆进行赞助和捐赠，也允许非国有博物馆依照相关政策收取门票、开发文创产品等形式来维护日常运营。

　　（五）根据《昆明市“十四五”文化和旅游发展规划》相关工作要求，鼓励社会力量利用民间收藏、个人收藏，建设非国有博物馆，加强对非国有博物馆在项目申报、管理运行、服务提升方面的扶持和指导，建立健全博物馆申报项目后备名单和项目建设，培育全市各个领域的文化展示、展览场馆（场所）申报国有和非国有博物馆。各地可通过免费提供馆舍、政府购买公共文化服务、对口帮扶等形式，支持非国有博物馆发展，依法依规推进非国有博物馆法人财产权确权。

　　最后，非常感谢您对昆明历史文化遗产保护工作的关心与支持。

                               昆明市文化和旅游局

　　　　                            2022年8月26日

　　　　（联系人及电话：赵猛，0871-65332934）